Um veículo desgovernado dirigido por Izumi Yasaka, a caminho do prédio do Departamento de Segurança Pública, é reportado pouco antes de colidir com o edifício. Izumi é uma conselheira que recentemente fugiu enquanto trabalhava em uma instalação de isolamento e reabilitação de criminosos latentes conhecida como Santuário. Antes que as Inspetoras Mika Shimotsuki e Akane Tsunemori consigam interrogar a suspeita, um pedido súbito é emitido pela instalação para trazer Izumi de volta prontamente. Interpretado como uma ordem direta do Chefe e do conselho do Santuário, as Inspetoras obedecem, mas insistem que Izumi seja escoltada de volta pessoalmente. Tsunemori pretende investigar mais a fundo com o resto da equipe no Departamento. Agora, a Inspetora Shimotsuki finalmente recebeu a oportunidade que esperava — ser a investigadora principal em um caso importante. Este caso acompanha Shimotsuki e sua equipe de Executores enquanto eles desvendam os segredos do Santuário.